各縣區(qū)公民政府(管委會),市政府各部門(單位):
現(xiàn)將《臨沂市碳達(dá)峰作業(yè)方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)踐,認(rèn)真抓好遵循執(zhí)行。
臨沂市公民政府
2023年12月29日
?。ù思衣栋l(fā)布)
臨沂市碳達(dá)峰作業(yè)方案
為深化遵循黨中央、國務(wù)院和山東省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和嚴(yán)重戰(zhàn)略決策布置,深化施行綠色低碳優(yōu)能戰(zhàn)略,活躍保險推動碳達(dá)峰作業(yè),依據(jù)國家《2030年前碳達(dá)峰舉動方案》和《山東省碳達(dá)峰施行方案》要求,結(jié)合我市實(shí)踐,擬定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特征社會主義思維為輔導(dǎo),深化餞別習(xí)近平生態(tài)文明思維,認(rèn)真執(zhí)行習(xí)近平總書記觀察山東、觀察臨沂重要講話精力和指示要求,完好、準(zhǔn)確、全面遵循新展開理念,自動服務(wù)和融入新展開格式,全面執(zhí)行綠色低碳高質(zhì)量展開先行區(qū)制作,堅持先立后破,有方案分進(jìn)程推動碳達(dá)峰作業(yè),以經(jīng)濟(jì)社會展開全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),深化施行綠色低碳優(yōu)能戰(zhàn)略,協(xié)同推動降碳、減污、擴(kuò)綠、增加,推動工業(yè)和動力結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)成綠色低碳的出產(chǎn)和日子辦法,打造“綠色低碳之城”,完結(jié)臨沂在全國革新老區(qū)綠色低碳高質(zhì)量展開中“走在前、進(jìn)位次、提水平”,力求2030年前完結(jié)碳達(dá)峰。
二、首要方針
“十四五”期間,全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得明顯展開,動力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,要點(diǎn)職業(yè)動力運(yùn)用功率大幅進(jìn)步,嚴(yán)厲合理操控煤炭消費(fèi)增加,新動力占比逐漸進(jìn)步的新式電力體系加速構(gòu)建,科技立異才能明顯進(jìn)步,沂蒙山生態(tài)體系碳匯才能繼續(xù)增強(qiáng),綠色低碳循環(huán)展開的經(jīng)濟(jì)體系開始樹立。到2025年,非化石動力消費(fèi)比重進(jìn)步至13%左右,單位區(qū)域出產(chǎn)總值動力消耗下降13.1%,單位區(qū)域出產(chǎn)總值二氧化碳排放完結(jié)省下達(dá)方針使命,為完結(jié)碳達(dá)峰奠定堅實(shí)根底。
“十五五”期間,全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得嚴(yán)重展開,要點(diǎn)范疇低碳展開形式根本構(gòu)成,清潔低碳安全高效的動力體系開始樹立,要點(diǎn)職業(yè)動力運(yùn)用功率到達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平,非化石動力消費(fèi)占比進(jìn)一步進(jìn)步,煤炭消費(fèi)逐漸削減,低碳日子成為時尚,經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型獲得明顯成效。到2030年,非化石動力消費(fèi)比重到達(dá)16%左右,單位區(qū)域出產(chǎn)總值二氧化碳排放完結(jié)省下達(dá)方針使命,力求2030年前完結(jié)碳達(dá)峰。
三、施行碳達(dá)峰“十大工程”
(一)動力綠色低碳轉(zhuǎn)型工程
在推動新動力可靠替代進(jìn)程中有序削減化石動力消費(fèi),加速構(gòu)建清潔低碳、安全高效、才智立異的現(xiàn)代動力體系。
1.加速展開新動力。以臨沂市光儲氫一體化未來工業(yè)集群歸入全省未來工業(yè)集群為要害,加速打造全省有分量、全國有方位、全球有影響的光儲氫工業(yè)展開新高地。大力展開光伏發(fā)電,優(yōu)先展開工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇、公共修建、居民住所等分布式光伏,推動河?xùn)|、沂水等整縣區(qū)房頂分布式光伏規(guī)劃化開發(fā)試點(diǎn)制作,探索光伏與修建一體化(BIPV)、“源網(wǎng)荷儲”一體化、“光伏+”等新式運(yùn)用場景。到2025年、2030年,光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃分別到達(dá)520萬千瓦、650萬千瓦。統(tǒng)籌全市風(fēng)力資源、交通運(yùn)送、根本農(nóng)田、天然維護(hù)區(qū)、電網(wǎng)接入等影響因素,保險推動風(fēng)電開發(fā)運(yùn)用。到2025年,風(fēng)電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)140萬千瓦左右?;钴S推動氫能開發(fā)運(yùn)用,加速羅莊區(qū)路運(yùn)港才智氫能物流工業(yè)園和臨港氫動力工業(yè)園制作?;钴S推廣純氫冶金技能,運(yùn)用獨(dú)立式或混合式加氫站和氫燃料電池轎車,引導(dǎo)氫能在物流業(yè)試點(diǎn)運(yùn)用。統(tǒng)籌推動生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧崉恿﹂_發(fā)運(yùn)用,標(biāo)準(zhǔn)有序施行生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。到2025年,新動力及可再生動力發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)840萬千瓦,助力打造“綠色低碳之城”。(職責(zé)單位:市展開變革委、市天然資源和規(guī)劃局、市住宅城鄉(xiāng)制作局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市水利局、市農(nóng)業(yè)村莊局、市生態(tài)環(huán)境局)
2.推動煤炭清潔高效運(yùn)用。加速煤電機(jī)組更新改造,優(yōu)化煤電裝機(jī)結(jié)構(gòu),到2025年,在保證電力、熱力安穩(wěn)接續(xù)供給的前提下,完結(jié)30萬千瓦以下抽凝機(jī)組根本替代退出。推動30萬千瓦及以上煤電機(jī)組展開節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,到2025年,三類改造完結(jié)200萬千瓦。深化展開散煤辦理,活躍推動“煤改氣”“煤改電”。加速工業(yè)窯爐、鍋爐節(jié)能技改,進(jìn)步動力運(yùn)用功率。到2025年,煤電機(jī)組正常工況下平均供電煤耗降至295克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時左右。(職責(zé)單位:市展開變革委、市住宅城鄉(xiāng)制作局、市生態(tài)環(huán)境局)
3.有序引導(dǎo)油氣消費(fèi)。加速完善油氣根底設(shè)備,推動天然氣、輸油管道長輸管線、支線、聯(lián)絡(luò)線制作,完結(jié)中俄東線、山東環(huán)網(wǎng)南干線、東干線等天然氣管道臨沂段制作,推動董家口至沂水、泗水至沂水等輸油管道臨沂段制作?;钴S推動魯南經(jīng)濟(jì)圈油氣設(shè)備一體化展開,繼續(xù)進(jìn)步臨港開發(fā)區(qū)LNG儲藏基地保障才能,合理布局城投富海等LNG儲配站。到2025年,天然氣長輸管道到達(dá)600公里、油品管道到達(dá)500公里。統(tǒng)籌天然氣供給、可再生動力消納和電網(wǎng)安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),量體裁衣展開天然氣分布式熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。堅持民生優(yōu)先原則,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)?、天然氣發(fā)電、工業(yè)燃料、交通用氣等,優(yōu)化天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)。到2025年,新增管道氣供給10億立方米。(職責(zé)單位:市展開變革委、市天然資源和規(guī)劃局、市住宅城鄉(xiāng)制作局)
4.活躍擴(kuò)大“外電入臨”規(guī)劃。執(zhí)行“外電入臨”提質(zhì)增效舉動,加速500千伏開陽輸變電工程制作,不斷進(jìn)步“外電入臨”電力運(yùn)送才能。到2025年,接納“外電入臨”電量到達(dá)260億千瓦時以上,可再生動力發(fā)電量占比到達(dá)30%。(職責(zé)單位:市展開變革委、國網(wǎng)臨沂供電公司)
5.加速新式電力體系制作。進(jìn)步電網(wǎng)智能化水平,制作“五片區(qū)多環(huán)網(wǎng)”剛強(qiáng)網(wǎng)架,量體裁衣制作多能和諧互補(bǔ)的“源網(wǎng)荷儲一體化”才智動力體系或區(qū)域動力辦理體系。加速蒙陰華皮嶺抽水蓄能電站制作,展開平邑縣鄭城、沂南縣孫祖等抽水蓄能電站研討論證?;钴S展開電化學(xué)儲能,探索推動壓縮空氣、飛輪、液流等儲能辦法運(yùn)用?;钴S推動儲能參加電網(wǎng)調(diào)峰,推廣風(fēng)景+儲能、風(fēng)景+儲能+充電樁、風(fēng)景+儲能+制氫等技能交融場景運(yùn)用。到2025年,全市抽水蓄能及小水電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)124萬千瓦左右,新式儲能裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)30萬千瓦左右。(職責(zé)單位:市展開變革委、市天然資源和規(guī)劃局)
?。ǘ┕I(yè)范疇碳達(dá)峰工程
深化施行先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,聚集工業(yè)“量質(zhì)齊升、兩年萬億”,一手抓傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型,一手抓戰(zhàn)新工業(yè)崛起,加速構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系,推動鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等職業(yè)碳排放有序達(dá)峰。
1.推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。深化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)集群化、園區(qū)化、高端化、智能化展開。加速退出落后產(chǎn)能,推動傳統(tǒng)工業(yè)綠色化高端化展開。搶抓戰(zhàn)新工業(yè)風(fēng)口,活躍展開壯大戰(zhàn)略性新興工業(yè),環(huán)繞“新動力、新制作”,加速布局新經(jīng)濟(jì)、競跑新賽道,制作“魯南戰(zhàn)新工業(yè)展開高地”。加大工藝優(yōu)化、設(shè)備晉級和節(jié)能技改力度,施行“千企千項(xiàng)”工程,每年施行1000項(xiàng)以上技能改造項(xiàng)目,優(yōu)選支撐100家要點(diǎn)技改項(xiàng)目,推動工業(yè)范疇數(shù)字化、智能化、綠色化交融展開。施行園區(qū)循環(huán)化改造,進(jìn)步園區(qū)綠色展開水平。加強(qiáng)電力需求側(cè)辦理,進(jìn)步工業(yè)電氣化水平?;钴S推廣綠色設(shè)計、制作綠色工廠、打造綠色供給鏈,深化推動清潔出產(chǎn),全力打造綠色工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。鼓舞展開全流程二氧化碳減排等演示工程。到2025年,建成市級以上綠色工廠(園區(qū))100家。(職責(zé)單位:市工業(yè)和信息化局、市展開變革委、市生態(tài)環(huán)境局)
2.推動鋼鐵職業(yè)碳達(dá)峰。搶抓全省優(yōu)化鋼鐵出產(chǎn)力布局機(jī)遇,加速臨沂精鋼基地制作,打造“世界一流、國內(nèi)搶先、綠色生態(tài)”的高端不銹鋼和先進(jìn)特鋼基地。推廣先進(jìn)適用技能,進(jìn)步廢鋼資源收回運(yùn)用水平,挖掘節(jié)能降碳潛力。優(yōu)化鋼鐵全流程出產(chǎn)工藝,進(jìn)步出產(chǎn)各環(huán)節(jié)智能化水平,探索展開氫鍛煉、非高爐煉鐵等低碳鍛煉技能研制運(yùn)用。加速展開下流精加工工業(yè),加速構(gòu)建能耗低、流程短、效益優(yōu)的不銹鋼全工業(yè)鏈條和優(yōu)特鋼全工業(yè)鏈,打造全國高端不銹鋼全工業(yè)鏈綠色低碳展開演示區(qū)。(職責(zé)單位:市工業(yè)和信息化局、市展開變革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)
3.推動有色金屬職業(yè)碳達(dá)峰。優(yōu)化整合工業(yè)布局,推動工業(yè)集聚展開,要點(diǎn)打造鋁型材深加工集群和再生銅工業(yè)集群。依托骨干企業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮金升有色金屬國家“城市礦產(chǎn)”演示基地效果,大力展開再生鋁、再生銅等有色金屬工業(yè),樹立健全拋棄有色金屬資源收回、分選和加工網(wǎng)絡(luò),進(jìn)步再生有色金屬產(chǎn)量份額。(職責(zé)單位:市工業(yè)和信息化局、市展開變革委、市科技局)
4.推動石化化工職業(yè)碳達(dá)峰。進(jìn)步企業(yè)深加工才能,推動職業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,推動綠色工藝、技能和設(shè)備開發(fā)運(yùn)用。深化推動化工園區(qū)循環(huán)化改造,推動能量梯級運(yùn)用、物料循環(huán)運(yùn)用。促進(jìn)職業(yè)間協(xié)同展開,加強(qiáng)煉廠干氣、氫氣等副產(chǎn)物資源化運(yùn)用。加大富氫質(zhì)料運(yùn)用,進(jìn)步低碳質(zhì)料比重。鼓舞展開石化化工職業(yè)二氧化碳捕集運(yùn)用演示。(職責(zé)單位:市工業(yè)和信息化局、市展開變革委、市科技局)
5.推動建材職業(yè)碳達(dá)峰。環(huán)繞工業(yè)鏈延伸、價值鏈進(jìn)步、綠色低碳展開的總體方針,構(gòu)建新材、新修建、新基建鏈?zhǔn)秸归_格式。加速推動建材職業(yè)落后產(chǎn)能關(guān)停、低效產(chǎn)能退出,引導(dǎo)建材產(chǎn)品向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型,要點(diǎn)培養(yǎng)礦纖新材料、新式建陶、PC構(gòu)件等新興建材產(chǎn)品。嚴(yán)厲執(zhí)行產(chǎn)能置換方針,嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。推廣先進(jìn)節(jié)能低碳技能設(shè)備,進(jìn)步水泥出產(chǎn)線超低排放水平。鼓舞建材企業(yè)運(yùn)用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為質(zhì)料或水泥混合材。(職責(zé)單位:市工業(yè)和信息化局、市展開變革委、市科技局)
6.堅決遏止高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目展開。嚴(yán)厲執(zhí)行管控方針,對高耗能高排放項(xiàng)目全面施行清單辦理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。聚集要點(diǎn)職業(yè),強(qiáng)化環(huán)保、質(zhì)量、技能、節(jié)能、安全標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),依照“四個區(qū)別”要求,加速存量項(xiàng)目分類處置。加速施行節(jié)能技改,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。新建項(xiàng)目嚴(yán)厲執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放等減量替代要求,首要產(chǎn)品能效水平對標(biāo)國家能耗限額先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(職責(zé)單位:市展開變革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
(三)節(jié)能降碳增效工程
堅持節(jié)能減污降碳協(xié)同增效,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會展開的全進(jìn)程和各范疇,推動動力消費(fèi)革新,加速制作動力節(jié)省型城市。
1.進(jìn)步節(jié)能辦理才能。強(qiáng)化固定資產(chǎn)出資項(xiàng)目節(jié)能審查,從源頭進(jìn)步動力運(yùn)用功率。加強(qiáng)要點(diǎn)范疇節(jié)能辦理,活躍推廣先進(jìn)適用節(jié)能技能和產(chǎn)品,鼓舞和引導(dǎo)企業(yè)加速施行節(jié)能技能改造。展開要點(diǎn)用能單位動力計量審查,加強(qiáng)要點(diǎn)用能單位動力計量用具配備辦理。安排要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)展開工業(yè)節(jié)能確診,加強(qiáng)企業(yè)能效對標(biāo),鼓舞企業(yè)爭創(chuàng)能效“領(lǐng)跑者”。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察,進(jìn)步依法用能水平。(職責(zé)單位:市展開變革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商場監(jiān)管局、市科技局、市行政審批服務(wù)局)
2.統(tǒng)籌要點(diǎn)范疇節(jié)能降碳。展開修建、交通、照明、供熱等根底設(shè)備節(jié)能晉級改造,加強(qiáng)綠色修建攻關(guān)研制,推動先進(jìn)綠色修建技能演示運(yùn)用,進(jìn)步城市歸納能效。加速商貿(mào)物流范疇節(jié)能改造,推動大型商貿(mào)物流企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建綠色供給鏈,進(jìn)步綠色產(chǎn)品供給才能,加速綠色倉儲、綠色物流園區(qū)制作,在全國打造臨沂現(xiàn)代綠色才智物流名片。以高耗能高排放項(xiàng)目聚集度高的園區(qū)為要點(diǎn),推動動力體系優(yōu)化和梯級運(yùn)用,進(jìn)步園區(qū)綠色展開水平。(職責(zé)單位:市展開變革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住宅城鄉(xiāng)制作局、市交通運(yùn)送局、市商務(wù)局)
3.推動要點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。全面執(zhí)行以能效為導(dǎo)向的鼓舞約束機(jī)制,歸納運(yùn)用稅收、價格和補(bǔ)助等方針,引導(dǎo)企業(yè)選用先進(jìn)高效設(shè)備,加速淘汰落后低效設(shè)備。強(qiáng)化設(shè)備出產(chǎn)、運(yùn)營、出售、運(yùn)用、作廢全鏈條辦理,保證能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能辦法全面落地收效。(職責(zé)單位:市展開變革委、市工業(yè)和信息化局、市商場監(jiān)管局)
4.推動新式根底設(shè)備節(jié)能降碳。統(tǒng)籌推動新式根底設(shè)備制作,優(yōu)化空間布局,避免低水平重復(fù)制作。優(yōu)化新式根底設(shè)備用能結(jié)構(gòu),推廣運(yùn)用分布式儲能、“光伏+儲能”等形式,打造發(fā)輸儲配用一體化商業(yè)演示運(yùn)營形式。加速既有設(shè)備綠色低碳晉級改造,活躍推廣運(yùn)用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱運(yùn)用、智能化用能操控等綠色技能,進(jìn)步設(shè)備動力運(yùn)用功率。(職責(zé)單位:市展開變革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市大數(shù)據(jù)局)
5.加強(qiáng)減污降碳協(xié)同增效。探索樹立減污降碳協(xié)同推動機(jī)制,加強(qiáng)首要范疇、要點(diǎn)職業(yè)和要害環(huán)節(jié)資源動力節(jié)省和高效運(yùn)用。加速工業(yè)范疇源頭減排、進(jìn)程操控、末端辦理、歸納運(yùn)用全流程綠色展開,鼓舞高耗能高排放項(xiàng)目聚集區(qū)活躍探索推動減污降碳協(xié)同增效。繼續(xù)打好藍(lán)天、碧波、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)環(huán)境污染辦理。(職責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市展開變革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商場監(jiān)管局、市水利局)
?。ㄋ模┏青l(xiāng)制作綠色低碳工程
加速“海綿城市”制作,推動城鄉(xiāng)制作綠色低碳展開,全面樹立以綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)制作辦理機(jī)制。
1.加速城鄉(xiāng)制作綠色低碳轉(zhuǎn)型。編制《臨沂市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(2022—2035年)》,加速省級城市更新試點(diǎn)城市制作??茖W(xué)確定城鄉(xiāng)制作規(guī)劃,推動城鄉(xiāng)交融展開,操控新增制效果地過快增加。加速智能制作與新式修建工業(yè)化協(xié)同展開,推動新式修建工業(yè)化全工業(yè)鏈展開。大力展開裝配式修建,推廣綠色建材,促進(jìn)建材循環(huán)運(yùn)用。推廣節(jié)省、高效、環(huán)保的綠色制作形式,研制推廣綠色修建,探索根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌展開的綠色宜居標(biāo)準(zhǔn)化體系和可繼續(xù)展開途徑。完善以綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)制作辦理機(jī)制,嚴(yán)厲執(zhí)行修建拆除辦理規(guī)矩,杜絕大拆大建。活躍創(chuàng)立綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)。到2025年,裝配式修建施行份額到達(dá)40%以上。(職責(zé)單位:市住宅城鄉(xiāng)制作局、市天然資源和規(guī)劃局、市展開變革委、市城管局)
2.著力進(jìn)步修建能效水平。嚴(yán)厲執(zhí)行新建修建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,全面推動既有居住修建和公共修建節(jié)能改造,不斷進(jìn)步修建節(jié)能低碳水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建修建全面執(zhí)行綠色修建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綠色修建標(biāo)識辦理,活躍展開星級綠色修建點(diǎn)評標(biāo)識申報作業(yè)?;钴S推廣供熱計量收費(fèi)和合同動力辦理。加強(qiáng)節(jié)能低碳技能研制和推廣,推動超低能耗修建、低碳修建規(guī)劃化展開。繼續(xù)推動老舊供熱管網(wǎng)等市政根底設(shè)備節(jié)能降碳改造。(職責(zé)單位:市住宅城鄉(xiāng)制作局、市展開變革委、市商場監(jiān)管局)
3.繼續(xù)優(yōu)化修建用能結(jié)構(gòu)。大力推動可再生動力修建運(yùn)用,推廣光伏發(fā)電與修建一體化運(yùn)用,量體裁衣推廣太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕鷦恿π藿ㄟ\(yùn)用。加速工業(yè)余熱供暖規(guī)劃化運(yùn)用,推動清潔取暖與熱電聯(lián)產(chǎn)會集供暖。進(jìn)步修建終端電氣化水平,引導(dǎo)修建供暖等向電氣化展開,推動新建公共修建逐漸全面電氣化。加速制作集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”修建。到2025年,新建公共組織、新建廠房房頂光伏掩蓋率到達(dá)50%。(職責(zé)單位:市住宅城鄉(xiāng)制作局、市展開變革委、市生態(tài)環(huán)境局、市委機(jī)關(guān)事務(wù)辦理辦、國網(wǎng)臨沂供電公司)
4.扎實(shí)推動村莊低碳轉(zhuǎn)型。推動綠色農(nóng)房制作,推動新建農(nóng)房執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),鼓舞和引導(dǎo)村莊居民施行農(nóng)房節(jié)能改造。深化推動村莊區(qū)域清潔取暖改造,量體裁衣推廣生物質(zhì)、太陽能、天然氣等多種清潔取暖辦法。全面進(jìn)步村莊用能電氣化水平,加速施行村莊電網(wǎng)穩(wěn)固進(jìn)步工程,推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動農(nóng)用車輛。(市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)送低碳轉(zhuǎn)型工程
加速構(gòu)建綠色低碳運(yùn)送體系,保證交通運(yùn)送范疇碳排放增加保持在合理區(qū)間。
1.加速綠色交通根底設(shè)備制作。將綠色低碳理念融入交通根底設(shè)備規(guī)劃、制作、運(yùn)營、維護(hù)全進(jìn)程,降低交通根底設(shè)備全生命周期碳排放。優(yōu)化交通根底設(shè)備空間布局,鼓舞公路與鐵路、高速公路與普通公路共用線位,構(gòu)建歸納立體交通網(wǎng)絡(luò)。深化推動才智綠色交通展開,活躍打造綠色公路、綠色鐵路、綠色機(jī)場,推動老舊交通根底設(shè)備晉級改造。保險有序推動充電根底設(shè)備制作,新建居民小區(qū)停車位100%預(yù)留制作安裝條件,至2025年直接配建份額到達(dá)40%。(職責(zé)單位:市交通運(yùn)送局、市展開變革委、市住宅城鄉(xiāng)制作局、市城管局、市公路作業(yè)展開中心、市鐵路民航作業(yè)展開中心、國網(wǎng)臨沂供電公司)
2.深化推動運(yùn)送結(jié)構(gòu)調(diào)整?;钴S推動多式聯(lián)運(yùn)展開,加速濟(jì)鐵物流園、公鐵聯(lián)運(yùn)物流園制作,引導(dǎo)大型工礦企業(yè)和大型物流園區(qū)制作鐵路專用線。樹立倉儲服務(wù)云渠道,鼓舞各縣區(qū)依據(jù)經(jīng)濟(jì)展開需要配套制作現(xiàn)代化倉儲,構(gòu)成共同配送、會集配送、分時配送等綠色物流安排辦法。繼續(xù)推動平邑、蒙陰等縣區(qū)免費(fèi)公交服務(wù)制作,不斷進(jìn)步城市公共交通出行份額,引導(dǎo)大眾優(yōu)先挑選綠色低碳交通辦法。(職責(zé)單位:市交通運(yùn)送局、市展開變革委、市商務(wù)局、市公路作業(yè)展開中心、市鐵路民航作業(yè)展開中心)
3.推動運(yùn)送工具配備綠色低碳轉(zhuǎn)型。加大新動力轎車在城市公交、租借、環(huán)衛(wèi)、物流配送、機(jī)場等范疇運(yùn)用,推動新動力轎車下鄉(xiāng),不斷進(jìn)步新動力轎車份額。加速制作新動力智能換電重卡項(xiàng)目,加大智能換電重卡、MINI卡、微小卡等新動力商用車產(chǎn)品推廣力度,打造全國新動力商用車基地和全國知名的新動力商用車運(yùn)用場景,構(gòu)成智能新動力商用車工業(yè)新的生態(tài)形式。對于財政資金購買的公交車以及特殊需要外的公務(wù)用車等統(tǒng)一選用新動力轎車。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效智能交通辦法,降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量,進(jìn)步交通運(yùn)送工具動力運(yùn)用功率。有序淘汰高能耗、低功率的老舊車輛,進(jìn)步運(yùn)送配備大型化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。到2030年,城市建成區(qū)新增和更新的公共轎車(除應(yīng)急救援車輛外)新動力份額到達(dá)100%。(職責(zé)單位:市交通運(yùn)送局、市展開變革委、市工業(yè)和信息化局、市住宅城鄉(xiāng)制作局、市城管局、市商務(wù)局、市委機(jī)關(guān)事務(wù)辦理辦、市國資委、市鐵路民航作業(yè)展開中心)
?。┭h(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳工程
大力展開循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)步資源動力運(yùn)用功率,充分發(fā)揮削減資源消耗和降碳的協(xié)同效果。
1.施行園區(qū)循環(huán)化改造。擬定“一園一策”改造方案,加速園區(qū)循環(huán)化改造?;钴S展開廢水、廢氣、廢渣運(yùn)用,針對資源動力集約運(yùn)用、余熱余壓歸納運(yùn)用等要害環(huán)節(jié),加強(qiáng)中水回用、固廢處理、熱量收回等根底設(shè)備制作,促進(jìn)廢物歸納運(yùn)用、水資源循環(huán)運(yùn)用、能量梯級運(yùn)用。到2030年,歸入省改造清單的園區(qū)悉數(shù)完結(jié)循環(huán)化改造。(職責(zé)單位:市展開變革委、市工業(yè)和信息化局)
2.促進(jìn)大宗固體廢物歸納運(yùn)用。活躍推動尾礦、礦渣、鍛煉廢渣、粉煤灰、脫硫石膏等固廢資源化運(yùn)用,加速蘭陵國家大宗固體廢物歸納運(yùn)用演示基地制作,推動臨沂高端不銹鋼與先進(jìn)特鋼工業(yè)基地展開大宗固體廢物歸納運(yùn)用。拓寬農(nóng)業(yè)拋棄物運(yùn)用途徑,展開秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、質(zhì)料化等五化運(yùn)用,促進(jìn)秸稈、畜禽糞污等首要農(nóng)業(yè)拋棄物資源化運(yùn)用。深化修建廢物資源化運(yùn)用,推動修建廢物歸納運(yùn)用,促進(jìn)拋棄路面材料原地再生運(yùn)用。到2030年,大宗固廢年運(yùn)用量到達(dá)3000萬噸。(職責(zé)單位:市展開變革委、市工業(yè)和信息化局、市住宅城鄉(xiāng)制作局、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)村莊局)
3.推動日子廢物資源化運(yùn)用。嚴(yán)厲執(zhí)行城市日子廢物分類作業(yè)施行方案,樹立健全日子廢物分類鼓舞機(jī)制,推動日子廢物分類投放、分類收集、分類運(yùn)送、分類處理。不斷完善“村集、鎮(zhèn)運(yùn)、縣區(qū)處理”形式,加速日子廢物分類和處理設(shè)備制作。標(biāo)準(zhǔn)日子廢物焚燒廠運(yùn)轉(zhuǎn)辦理,優(yōu)化處理工藝,進(jìn)步處理才能。到2030年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子廢物分類完結(jié)全掩蓋。(職責(zé)單位:市住宅城鄉(xiāng)制作局、市城管局、市展開變革委、市生態(tài)環(huán)境局)
4.健全再生資源循環(huán)運(yùn)用體系。加速國家廢舊物資循環(huán)運(yùn)用體系要點(diǎn)城市制作,健全廢舊物資收回網(wǎng)絡(luò)體系,不斷進(jìn)步廢舊物資循環(huán)運(yùn)用水平。推動退役動力電池、光伏組件和風(fēng)電機(jī)組葉片等新興工業(yè)拋棄物循環(huán)運(yùn)用。依托華東金屬城等廢舊金屬集散基地,完善廢舊金屬收回體系。推動拋棄電子電器、廢有色金屬、作廢轎車等再生資源高值化運(yùn)用,推動再制作工業(yè)展開。體系推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)村莊污水資源化運(yùn)用。到2025年,掩蓋全市的資源循環(huán)運(yùn)用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)布局根本構(gòu)成。(職責(zé)單位:市展開變革委、市住宅城鄉(xiāng)制作局、市城管局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局)
(七)綠色低碳科技立異工程
發(fā)揮科技立異支撐引領(lǐng)效果,不斷進(jìn)步綠色低碳范疇科技立異才能。
1.完善綠色低碳技能立異機(jī)制。發(fā)揮高等院校、科研院所等效果,完善協(xié)同立異機(jī)制,促進(jìn)綠色技能產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)立異主體位置,支撐企業(yè)承當(dāng)國家、省綠色低碳嚴(yán)重科技項(xiàng)目,鼓舞相關(guān)設(shè)備、數(shù)據(jù)、檢測等資源開放共享。爭奪山東省綠色技能銀行支撐,加速綠色低碳技能立異成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù),完善綠色低碳技能和產(chǎn)品檢測、點(diǎn)評、認(rèn)證體系。(職責(zé)單位:市科技局、市展開變革委、市商場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局)
2.進(jìn)步綠色低碳技能立異才能。鼓舞企業(yè)、高校、科研組織等聯(lián)合組建綠色低碳范疇科技立異渠道,環(huán)繞要點(diǎn)工業(yè),以企業(yè)為主體制作要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技能立異中心、工業(yè)立異中心、制作業(yè)立異中心、工程研討中心和院士作業(yè)站等研制組織。依托臨沂大學(xué)碳中和學(xué)院(碳中和工業(yè)研討院),加強(qiáng)在光伏工業(yè)、生態(tài)體系碳匯、零碳低碳負(fù)碳技能等方面的研制攻關(guān),推動自主立異與工業(yè)化運(yùn)用演示。樹立完善綠色技能立異科研人員鼓舞機(jī)制,激發(fā)領(lǐng)軍人才綠色技能立異活力。(職責(zé)單位:市科技局、市展開變革委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、駐臨各高校)
3.加強(qiáng)綠色低碳技能研制運(yùn)用。推廣“揭榜掛帥”機(jī)制,展開綠色低碳要害核心技能攻關(guān)。加速新動力、儲能、智能電網(wǎng)等技能研制,推動要點(diǎn)工業(yè)要害技能攻堅。培養(yǎng)氫能、儲能、歸納才智動力等新業(yè)態(tài)新形式,構(gòu)樹立異驅(qū)動的現(xiàn)代動力科技體系。展開瘦身增效、土壤改良修正、畜禽糞污資源化運(yùn)用等技能研制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色低碳科技支撐才能。推動森林碳匯、木材深加工、成套配備制作、新式修建建材等要害技能研制和城鄉(xiāng)交融綠色宜居攻關(guān)研討,施行“綠色宜居”科技演示工程。(職責(zé)單位:市科技局、市展開變革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市天然資源和規(guī)劃局)
4.加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和人才引育。對接國家和省碳達(dá)峰碳中和人才培養(yǎng)支撐方案,認(rèn)真執(zhí)行“1+N”人才方針,加大力度引進(jìn)低碳技能相關(guān)范疇高層次人才,培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年領(lǐng)軍人才和立異創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。將碳達(dá)峰碳中和理念融入人才培養(yǎng)體系,樹立多學(xué)科穿插的綠色低碳人才培養(yǎng)形式。鼓舞臨沂大學(xué)、青島理工大學(xué)(臨沂校區(qū))等高校加速新動力、儲能、氫能、碳減排、碳匯、碳買賣等學(xué)科制作和人才培養(yǎng),支撐校企聯(lián)合推動產(chǎn)學(xué)協(xié)作協(xié)同育人,活躍與國表里知名科研院校協(xié)作展開人才培養(yǎng)。(職責(zé)單位:市展開變革委、市委安排部、市科技局、市教育局、市人力資源社會保障局、駐臨各高校)
(八)碳匯才能進(jìn)步工程
堅持生態(tài)優(yōu)先,統(tǒng)籌推動山水林田湖草沙體系辦理,全面進(jìn)步生態(tài)安全屏障質(zhì)量,充分發(fā)揮森林、農(nóng)田、濕地等固碳效果,進(jìn)步生態(tài)體系碳匯增量。
1.穩(wěn)固生態(tài)體系碳匯效果。強(qiáng)化疆土空間規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控效果,構(gòu)建有利于碳達(dá)峰碳中和的疆土空間開發(fā)維護(hù)格式。施行全體維護(hù)、體系修正、歸納辦理,加速構(gòu)建具有臨沂特征的以天然維護(hù)區(qū)為根底、各類天然公園為補(bǔ)充的天然維護(hù)地體系,構(gòu)成“林田相映,林水相依,林路相連”的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)厲執(zhí)行土地運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),盤活低效擱置用地,展開開發(fā)區(qū)土地集約運(yùn)用點(diǎn)評,推廣運(yùn)用節(jié)地技能和節(jié)地形式。(職責(zé)單位:市天然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市展開變革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局)
2.進(jìn)步生態(tài)體系碳匯才能。強(qiáng)化科學(xué)美化,充分運(yùn)用拋棄擱置土地展開美化制作,加強(qiáng)森林資源監(jiān)管,進(jìn)步林木蓄積量和森林掩蓋率。實(shí)在加強(qiáng)森林撫育和退化林修正,促進(jìn)森林質(zhì)量進(jìn)步和災(zāi)禍防控。探索展開森林碳匯經(jīng)濟(jì),加速制作碳匯林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、農(nóng)田林網(wǎng)、城市林業(yè)及森林公園。加強(qiáng)沂河、沭河等流域歸納辦理,量體裁衣展開飲用水水源維護(hù)區(qū)、重要濕地、重要河湖、城市河流等維護(hù)和修正工程,增強(qiáng)濕地固碳才能。到2030年,全市森林掩蓋率完結(jié)省下達(dá)使命。(職責(zé)單位:市林業(yè)局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市展開變革委)
3.加強(qiáng)生態(tài)體系碳匯根底支撐。樹立生態(tài)體系碳匯計量監(jiān)測體系,構(gòu)建森林、濕地等生態(tài)體系碳匯數(shù)據(jù)庫與動態(tài)監(jiān)測體系,施行生態(tài)維護(hù)修正碳匯成效監(jiān)測點(diǎn)評。依托天然資源查詢監(jiān)測體系,展開森林、濕地、土壤等碳儲量本底查詢、碳匯才能點(diǎn)評潛力剖析。培養(yǎng)林業(yè)碳匯工業(yè),加強(qiáng)碳匯項(xiàng)目辦理,全面加強(qiáng)森林運(yùn)營和可繼續(xù)辦理。(職責(zé)單位:市林業(yè)局、市天然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市展開變革委、市科技局)
4.加速生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)試點(diǎn)制作。執(zhí)行生態(tài)產(chǎn)品價值核算和點(diǎn)評體系,展開森林和濕地生態(tài)體系出產(chǎn)總值(GEP)核算,加速林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)。加速蒙陰、費(fèi)縣省級生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制試點(diǎn)制作。推動蒙陰縣GEP一鍵核算渠道制作,推動核算成果在生態(tài)產(chǎn)品運(yùn)營開發(fā)、金融組織借款抵押等方面的運(yùn)用,健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)集生態(tài)產(chǎn)品出產(chǎn)者的活躍性。(職責(zé)單位:市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市展開變革委、市當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管局、公民銀行臨沂市分行)
5.推動農(nóng)業(yè)村莊減排固碳。加速推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備,展開節(jié)能型設(shè)備農(nóng)業(yè)。展開耕地質(zhì)量進(jìn)步舉動,實(shí)在進(jìn)步土壤有機(jī)碳儲量。大力展開節(jié)水農(nóng)業(yè),深化展開化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害舉動,推廣運(yùn)用契合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜和全生物降解地膜。大力展開綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)。進(jìn)步村莊污水廢物處理才能,進(jìn)步村莊人居環(huán)境。(職責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)村莊局、市展開變革委、市工業(yè)和信息化局、市住宅城鄉(xiāng)制作局、市生態(tài)環(huán)境局、市天然資源和規(guī)劃局、市水利局、市城管局)
(九)紅綠交匯全民降碳工程
傳承赤色基因,宏揚(yáng)沂蒙精力,倡議綠色低碳,將赤色沂蒙精力和綠色低碳新風(fēng)尚深度交融,增強(qiáng)全民綠色低碳意識,引領(lǐng)民眾自覺參加現(xiàn)代化強(qiáng)市制作。
1.引領(lǐng)“赤色沂蒙+綠色理念”新風(fēng)尚。依托沂蒙赤色文明傳承展開演示區(qū),認(rèn)真遵循和大力宣揚(yáng)習(xí)近平生態(tài)文明思維,加強(qiáng)資源動力環(huán)境國情宣揚(yáng)。加速推動全民節(jié)能低碳教育,普及碳達(dá)峰碳中和根本知識,營造綠色低碳新風(fēng)尚,繼續(xù)增強(qiáng)公民綠色文明實(shí)踐自覺。依托全國節(jié)能宣揚(yáng)周、全國低碳日、全國生態(tài)日和世界環(huán)境日等主題宣揚(yáng)活動,充分運(yùn)用“兩微一端”媒體,樹立多層次、全方位的信息傳達(dá)渠道,傳遞綠色展開理念。廣泛引導(dǎo)大眾參加,在全社會營造紅綠交匯、交融展開的良好氛圍。(職責(zé)單位:市展開變革委、市委宣揚(yáng)部、市生態(tài)環(huán)境局)
2.創(chuàng)立“赤色文明+綠色日子”新辦法。豐富優(yōu)質(zhì)赤色文明供給,以“創(chuàng)+演+展”組合的大眾文明服務(wù)形式,創(chuàng)作一批展現(xiàn)臨沂綠色現(xiàn)代化制作的文藝精品。依托“赤色文藝輕騎兵千村行”“戲曲進(jìn)村莊”“戲曲進(jìn)校園”等各類主題的優(yōu)秀劇目展演,活躍展開綠色辦劇、綠色觀劇。構(gòu)建城市特征文明景觀,制作赤色精力與綠色文明交相輝映的主題文明街區(qū)。深化推動節(jié)省型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色校園、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色修建等創(chuàng)立舉動。加速疏通節(jié)能綠色產(chǎn)品流通渠道,拓寬節(jié)能綠色產(chǎn)品村莊消費(fèi)商場。(職責(zé)單位:市展開變革委、市委機(jī)關(guān)事務(wù)辦理辦、市婦聯(lián)、市教育局、市文明和旅行局、市住宅城鄉(xiāng)制作局、市交通運(yùn)送局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局)
3.打造“赤色旅行+綠色生態(tài)”新形式。加速赤色旅行交融展開,打造國家級赤色旅行交融展開演示區(qū)。以沂蒙精力為統(tǒng)領(lǐng),依照“以紅帶綠、以綠映紅、紅綠接藍(lán)、古今輝映”展開思路,以沂南縣、蒙陰縣等為首要區(qū)域,聚集赤色旅行精品線路,立異赤色資源與綠色生態(tài)交融展開形式,深化“好景區(qū)、好產(chǎn)品、好道路”制作舉動,豐富旅職業(yè)態(tài),以規(guī)劃化、集聚化、精品化、綠色化為方向,培養(yǎng)打造村莊旅行聚集區(qū)、榜樣村,推動赤色旅行綠色低碳高品質(zhì)展開。(職責(zé)單位:市展開變革委、市文明和旅行局、市生態(tài)環(huán)境局)
4.展開“赤色部隊(duì)+綠色信仰”新訓(xùn)練。將學(xué)習(xí)遵循習(xí)近平生態(tài)文明思維作為干部教育訓(xùn)練的重要內(nèi)容,分階段、分層次對各級領(lǐng)導(dǎo)干部展開碳達(dá)峰碳中和專題訓(xùn)練。進(jìn)步從事綠色低碳展開作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)才能、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精力,增強(qiáng)抓好綠色低碳展開的身手。(職責(zé)單位:市委安排部、市委黨校、市碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(十)綠色低碳對外協(xié)作工程
施行商貿(mào)物流首善戰(zhàn)略,依托臨沂商貿(mào)服務(wù)型國家物流紐帶城市制作,加強(qiáng)國表里綠色低碳協(xié)作溝通,全面進(jìn)步對外開放綠色低碳展開水平。
1.加速展開綠色買賣。大力展開高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品和技能買賣,鼓舞企業(yè)展開節(jié)能低碳等綠色產(chǎn)品認(rèn)證,有序降低出口產(chǎn)品碳含量。執(zhí)行國家關(guān)于高耗能高排放產(chǎn)品退稅方針,合理調(diào)理出口規(guī)劃。推動歸納保稅區(qū)提質(zhì)晉級,打造魯南經(jīng)濟(jì)圈對外開放歸納高地。加速培養(yǎng)新式綠色外貿(mào)運(yùn)營主體,布局一批海外商城、海外倉,拓寬綠色產(chǎn)品和技能外貿(mào)展開空間。活躍擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等進(jìn)口份額,鼓舞企業(yè)全面融入綠色低碳工業(yè)鏈。研討對接國際綠色買賣規(guī)矩,引導(dǎo)企業(yè)活躍應(yīng)對國際減排和碳關(guān)稅規(guī)矩改變。(職責(zé)單位:市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市展開變革委、市工業(yè)和信息化局)
2.加強(qiáng)綠色溝通協(xié)作。施行“境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū)+”舉動,展開清潔動力、生態(tài)維護(hù)、氣候改變等國表里溝通協(xié)作,高標(biāo)準(zhǔn)制作綠色工業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū)。以“一帶一路”沿線國家和區(qū)域?yàn)橐c(diǎn),加強(qiáng)在綠色動力、綠色金融、綠色技能、綠色配備、綠色服務(wù)、綠色根底設(shè)備等方面的溝通與協(xié)作。深度參加黃河流域高質(zhì)量展開等重要國家戰(zhàn)略,加強(qiáng)與國內(nèi)其他城市在綠色低碳范疇的溝通協(xié)作。(職責(zé)單位:市外辦、市科技局、市商務(wù)局、市展開變革委、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委)
四、方針保障
(一)完善碳排放統(tǒng)計核算準(zhǔn)則。依照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的碳排放核算體系,完善動力活動和工業(yè)出產(chǎn)進(jìn)程碳排放核算辦法,樹立掩蓋要點(diǎn)范疇的碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等手段,加強(qiáng)相關(guān)剖析和交融運(yùn)用,增強(qiáng)碳排放監(jiān)測、計量、核算的準(zhǔn)確性。依托和拓寬天然資源查詢監(jiān)測體系,定時展開森林、土壤等生態(tài)體系碳匯本底查詢和碳儲量點(diǎn)評。(職責(zé)單位:市統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局、市天然資源和規(guī)劃局、市展開變革委)
(二)強(qiáng)化財稅價格方針支撐。統(tǒng)籌資金加大對碳達(dá)峰碳中和嚴(yán)重舉動、嚴(yán)重演示、嚴(yán)重工程的支撐力度。強(qiáng)化財政鼓舞,繼續(xù)加大對綠色低碳范疇根底研討、技能開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等的支撐力度。加強(qiáng)稅收引導(dǎo),執(zhí)行節(jié)能節(jié)水、資源歸納運(yùn)用、新動力轎車等稅收優(yōu)惠方針。樹立差別化的資源要素價格構(gòu)成機(jī)制和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,執(zhí)行差別化用水、用電等價格方針。推動供熱計量變革和按供熱量收費(fèi)。(職責(zé)單位:市財政局、市稅務(wù)局、市科技局、市展開變革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商場監(jiān)管局、公民銀行臨沂市分行)
?。ㄈ┘哟蠼鹑谥瘟Χ?。鼓舞引導(dǎo)金融組織加大對碳達(dá)峰碳中和的支撐力度,支撐契合條件的金融組織和企業(yè)請求發(fā)行碳中和債等綠色債券。加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品立異,用好碳減排支撐工具,展開碳排放權(quán)抵質(zhì)押借款等綠色信貸服務(wù)。探索綠色金融獎賞引導(dǎo)辦法,引導(dǎo)更多金融資源投入綠色展開范疇。深化轉(zhuǎn)型金融研討,促進(jìn)綠色金融與轉(zhuǎn)型金融的有序有效聯(lián)接。(職責(zé)單位:公民銀行臨沂市分行、市當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管局、市財政局、市稅務(wù)局、市展開變革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)管總局臨沂監(jiān)管分局)
?。ㄋ模┌l(fā)揮商場化機(jī)制效果。加強(qiáng)對歸入全國碳排放權(quán)買賣企業(yè)的監(jiān)管督導(dǎo),實(shí)在加強(qiáng)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,全面做好碳排放權(quán)買賣履約辦理。完善綠電、綠證買賣機(jī)制,活躍執(zhí)行用能權(quán)確權(quán)、有償運(yùn)用和用能權(quán)買賣機(jī)制。推動動力辦理體系制作,活躍推廣合同動力辦理。探索展開要點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算。(職責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市展開變革委、市天然資源和規(guī)劃局、市財政局)
?。ㄎ澹┗钴S展開碳達(dá)峰試點(diǎn)。執(zhí)行方針、資金、技能等方面的支撐方針,挑選具備先行先試條件和根底的區(qū)域、園區(qū)展開碳達(dá)峰試點(diǎn),推動試點(diǎn)區(qū)域和園區(qū)加速完結(jié)綠色低碳轉(zhuǎn)型,供給可復(fù)制可推廣的臨沂經(jīng)歷。(職責(zé)單位:市碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各縣區(qū)公民政府、開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)部門)
五、安排施行
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全市碳達(dá)峰作業(yè)的會集統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化市碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組對全市碳達(dá)峰作業(yè)的全體布置和體系推動,統(tǒng)籌研討重要事項(xiàng)、擬定嚴(yán)重方針。市碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依照職責(zé)分工,擬定要點(diǎn)范疇碳達(dá)峰執(zhí)行辦法,明確要點(diǎn)使命,凝集作業(yè)合力。市碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌和諧,定時對各縣區(qū)和要點(diǎn)范疇、要點(diǎn)職業(yè)、要點(diǎn)園區(qū)、要點(diǎn)項(xiàng)目等作業(yè)展開情況進(jìn)行調(diào)度,施行清單化辦理,催促各項(xiàng)方針使命執(zhí)行落細(xì)。(職責(zé)單位:市碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各縣區(qū)公民政府、開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)部門)
(二)強(qiáng)化職責(zé)執(zhí)行。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,依照國家、省統(tǒng)一布置以及本方案確定的作業(yè)方針和要點(diǎn)使命,堅持全市“一盤棋”,實(shí)在扛起職責(zé),著力抓好執(zhí)行。工業(yè)、動力、修建、交通和公共組織等要點(diǎn)范疇、要點(diǎn)職業(yè)碳達(dá)峰作業(yè),依照省級主管部門統(tǒng)一布置,結(jié)合本方案要求,統(tǒng)籌抓好推動執(zhí)行。各相關(guān)單位、公民團(tuán)體、社會安排要對照國家和省市相關(guān)要求,活躍發(fā)揮本身效果,推動綠色低碳展開。(職責(zé)單位:市碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各縣區(qū)公民政府、開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)部門)
?。ㄈ﹪?yán)厲監(jiān)督點(diǎn)評。完善動力消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,合理操控化石動力消費(fèi),逐漸轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙操控度。探索樹立完善的碳達(dá)峰碳中和歸納點(diǎn)評體系,歸入各縣區(qū)高質(zhì)量展開歸納績效考核。加強(qiáng)點(diǎn)評成果運(yùn)用,對作業(yè)突出的單位和個人按規(guī)矩給予表彰獎賞,對未完結(jié)方針使命的縣區(qū)和部門依法依規(guī)實(shí)行通報批評和約談問責(zé)。各縣區(qū)、各部門對碳達(dá)峰方針使命執(zhí)行情況進(jìn)行年度總結(jié),有關(guān)作業(yè)展開和嚴(yán)重問題要及時向市碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組陳述。(職責(zé)單位:市碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各縣區(qū)公民政府、開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)部門)