推動(dòng)昆明高質(zhì)量開(kāi)展促進(jìn)滇中城市群協(xié)調(diào)開(kāi)展
近來(lái),《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于支撐昆明高質(zhì)量開(kāi)展的若干定見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《定見(jiàn)》)印發(fā),《定見(jiàn)》明確提出,凸顯滇中興起重要位置,推動(dòng)昆明高質(zhì)量開(kāi)展,促進(jìn)滇中城市群協(xié)調(diào)開(kāi)展。
《定見(jiàn)》明確,到2025年,昆明市經(jīng)濟(jì)總量到達(dá)1萬(wàn)億元以上,常住人口到達(dá)1000萬(wàn)左右,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,培養(yǎng)構(gòu)成新材料、大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大千億級(jí)工業(yè),城市形象質(zhì)量明顯提高。到2035年,經(jīng)濟(jì)總量在2020年基礎(chǔ)上翻兩番,歸納實(shí)力、輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),城市宜居宜業(yè)宜游,建成區(qū)域性國(guó)際中心城市。
聚精會(huì)神抓工業(yè)
想方設(shè)法開(kāi)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)
《定見(jiàn)》提出,要聚精會(huì)神抓工業(yè),想方設(shè)法開(kāi)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)。引領(lǐng)全省國(guó)際一流“三張牌”走深走精走長(zhǎng),鑄造“綠色動(dòng)力牌”精深加工長(zhǎng)板,建造智能電網(wǎng)演示城市,構(gòu)成區(qū)域性國(guó)際動(dòng)力樞紐。謀劃建造有色金屬買(mǎi)賣(mài)中心,布局建造鋁材、光伏材料下游深加工和精細(xì)磷化工、精細(xì)石油化工基地。引領(lǐng)“綠色食品牌”邁向價(jià)值鏈高端,加速建造要素商場(chǎng)及產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)中心,推動(dòng)全省各地特征農(nóng)產(chǎn)品精深加工布局昆明,建造國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源維護(hù)使用、育種立異、種類(lèi)測(cè)試、制繁種基地,大力開(kāi)展直播電商等新業(yè)態(tài),打造云南“健康生活目的地牌”的標(biāo)桿和窗口。
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做強(qiáng)新材料工業(yè),大力開(kāi)展有色金屬、化工、光電子微電子及半導(dǎo)體、稀貴金屬等新材料,打造全省有色金屬新材料工業(yè)開(kāi)展核心區(qū),建造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的稀貴金屬新材料工業(yè)基地。
推動(dòng)大健康工業(yè)成為全球品牌。建造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際聞名的旅行目的地和輻射南亞?wèn)|南亞的國(guó)際旅行集散地。依托昆明國(guó)家生物工業(yè)基地和昆明大健康工業(yè)演示區(qū),打造全國(guó)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)品研制基地。搶占高端疫苗技術(shù)制高點(diǎn)。建造昆明細(xì)胞工業(yè)園。大力開(kāi)展健康農(nóng)產(chǎn)品和保健品。
加速數(shù)字化開(kāi)展,打造數(shù)字工業(yè),施行傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造三年行動(dòng)方案。推動(dòng)才智交通、才智應(yīng)急等項(xiàng)目和場(chǎng)景建造,推動(dòng)政務(wù)流程全面優(yōu)化、系統(tǒng)再造。2021年完成主城區(qū)5G信號(hào)全掩蓋。
培養(yǎng)強(qiáng)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支撐國(guó)內(nèi)外企業(yè)在昆明樹(shù)立總部和研制中心。培養(yǎng)一批商務(wù)樓宇精品,活躍構(gòu)建總部(樓宇)集群。樹(shù)立碳排放權(quán)買(mǎi)賣(mài)資源儲(chǔ)藏體系。大力開(kāi)展首店經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)開(kāi)展會(huì)展中心、新商圈,按規(guī)則再請(qǐng)求樹(shù)立一批免稅購(gòu)物商鋪,確定一批老字號(hào)品牌。
激起商場(chǎng)主體生機(jī)。進(jìn)一步放寬商場(chǎng)準(zhǔn)入,執(zhí)行減稅降費(fèi)方針。施行工業(yè)倍增方案和商場(chǎng)主體倍增方案,加速培養(yǎng)一批專(zhuān)精特新“小偉人”企業(yè)。
全面提高各類(lèi)功用渠道競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)滇中新區(qū)成為全省改革立異演示區(qū)、開(kāi)發(fā)開(kāi)放先行區(qū)。支撐我國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)打造面向南亞?wèn)|南亞的高端制造業(yè)立異開(kāi)展基地、區(qū)域總部基地。推動(dòng)昆明高新技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造全省工業(yè)立異開(kāi)展新高地。加速昆明國(guó)際航空樞紐改擴(kuò)建、渝昆高鐵和泛亞鐵路大通道建造,建造區(qū)域性國(guó)際物流中心。
增強(qiáng)立異輻射帶動(dòng)能力。優(yōu)先在各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)布局要害功用性支撐渠道,推動(dòng)建造滇中(昆明)科學(xué)城,打造“學(xué)府立異創(chuàng)業(yè)走廊”。鼓舞在昆高校、科研院所、企事業(yè)單位開(kāi)展使用技術(shù)研究和推廣使用,支撐建造工業(yè)協(xié)同立異共同體。高規(guī)范建造我國(guó)(昆明)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心和昆明原創(chuàng)認(rèn)證維護(hù)中心,爭(zhēng)取樹(shù)立昆明知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
構(gòu)建“老城煥新、新城興起、
新區(qū)發(fā)力、城鄉(xiāng)交融”城市空間格式
《定見(jiàn)》提出,優(yōu)化城市空間布局,依托昆明“三山一水”自然地理稟賦,加速構(gòu)建“老城煥新、新城興起、新區(qū)發(fā)力、城鄉(xiāng)交融”城市空間格式。
老城:推動(dòng)主城四區(qū)走內(nèi)涵提高之路,疏解非核心功用,加速城市更新,建造巫家壩片區(qū)等城市新空間,加速高端要素和先進(jìn)工業(yè)集聚,煥發(fā)城市新面貌、新生機(jī)。
新城:支撐呈貢配備更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文體、科技資源,大力開(kāi)展新興工業(yè),率先完成工業(yè)、立異雙輪驅(qū)動(dòng);晉寧嚴(yán)格執(zhí)行滇池分級(jí)維護(hù)準(zhǔn)則,打造國(guó)際康養(yǎng)旅行演示區(qū)。
新區(qū):指滇中新區(qū)。嵩明—空港片區(qū)加速完善基礎(chǔ)設(shè)備,構(gòu)成配備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、臨空工業(yè)等工業(yè)集群;安定片區(qū)加速工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),構(gòu)成石油化工、鋼鐵、新材料、配備制造和生物醫(yī)藥、環(huán)保等工業(yè)集群。
城鄉(xiāng)交融:做好以城帶鄉(xiāng)、交融開(kāi)展文章。嵩明、宜良、富民、石林等地提高配套服務(wù),東川、祿勸、尋甸等地穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、聯(lián)接村莊復(fù)興,強(qiáng)化生態(tài)服務(wù)功用。
高水平建成連接新老城區(qū)的城市大道
支撐昆明西、小喜村等收費(fèi)站外遷
加速推動(dòng)疏“堵”排“澇”。支撐貫通三環(huán)快速路,構(gòu)建快速路網(wǎng)。加速地鐵和公交開(kāi)展,趕快開(kāi)工建造軌道交通7號(hào)線(xiàn)、8號(hào)線(xiàn)、9號(hào)線(xiàn)、6號(hào)線(xiàn)三期、安定線(xiàn)。加強(qiáng)各類(lèi)交通方式聯(lián)接設(shè)備建造,力求3年內(nèi)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率到達(dá)60%。建造地下停車(chē)場(chǎng)、立體停車(chē)場(chǎng)、才智停車(chē)場(chǎng)。研究城市交通負(fù)荷,合理操控機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量。
加密呈貢與老城路網(wǎng),高水平建成連接新老城區(qū)的城市大道。支撐昆明西、小喜村等收費(fèi)站外遷,適時(shí)撤銷(xiāo)昆明南繞城、東繞城等高速公路收費(fèi)。施行城區(qū)內(nèi)澇管理工程,全面加強(qiáng)雨洪調(diào)蓄設(shè)備、排水設(shè)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備建造,力求3年內(nèi)基本消除二環(huán)以?xún)?nèi)易澇點(diǎn)、積水點(diǎn),保證小雨不積水、大雨不內(nèi)澇。
年內(nèi)全面發(fā)動(dòng)主城五區(qū)城中村改造
建造“美麗我國(guó)”的最美麗城市
提速城市治“亂”改“舊”。施行城中村改造工程。堅(jiān)持連片、全體改造,有用操控土地本錢(qián),保證今年內(nèi)全面發(fā)動(dòng)主城五區(qū)城中村改造,3年內(nèi)全面完成三環(huán)以?xún)?nèi)“三舊”改造。妥善處置爛尾樓和長(zhǎng)期閑置地塊項(xiàng)目。
打造翠湖、春風(fēng)廣場(chǎng)、東白沙河片區(qū)等一批精品項(xiàng)目。趕快規(guī)劃施行盤(pán)龍江兩岸歸納整治和景觀提高。完善城市更新配套方針,強(qiáng)化政府控規(guī)修規(guī)編制和公共配套建造主導(dǎo)權(quán),統(tǒng)籌推動(dòng)“三舊”改造與工業(yè)轉(zhuǎn)型。樹(shù)立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支撐行政機(jī)關(guān)依法施行征地拆遷作業(yè)。
大力施行增“綠”保“潔”??茖W(xué)種樹(shù),建造構(gòu)成一批林蔭大道。適度造景,建造一批街心花園、花街、花巷、花社區(qū)。完善綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),力求2年內(nèi)三環(huán)以?xún)?nèi)綠道網(wǎng)絡(luò)密度到達(dá)0.5公里/平方公里。支撐昆明創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文明建造演示市”,建造“美麗我國(guó)”的最美麗城市。
有機(jī)交融興“水”養(yǎng)“文”。學(xué)習(xí)洱海生態(tài)廊道建造經(jīng)驗(yàn),支撐以更高規(guī)范建造滇池綠道。提高翠湖、東白沙河水環(huán)境。歸納整治盤(pán)龍江等城市河流,逐步康復(fù)篆塘河等水系。以護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)、重九起義、西南聯(lián)大等為要點(diǎn),加強(qiáng)理論研究、文藝創(chuàng)作,活化豐厚云南陸軍講武堂舊址等物質(zhì)載體,修繕提高文物修建、前史遺存、文化景觀。整理整治翠湖周邊“九巷十三坡”等傳統(tǒng)街巷,加強(qiáng)前史文化街區(qū)風(fēng)貌維護(hù)。
施行亮化工程。聚集機(jī)場(chǎng)高速、盤(pán)龍江沿線(xiàn)、翠湖周邊、春風(fēng)廣場(chǎng)等要點(diǎn)區(qū)域,打造一批夜景亮化演示點(diǎn)。
有序推動(dòng)城鄉(xiāng)交融開(kāi)展。大力施行村莊復(fù)興“百千萬(wàn)”演示工程,打造一批美麗村莊。高水平建造美麗縣城、特征小鎮(zhèn),提高郊區(qū)城市歸納服務(wù)功用,與中心城區(qū)協(xié)同開(kāi)展。
加強(qiáng)生態(tài)維護(hù)管理
像維護(hù)眼睛相同維護(hù)滇池
認(rèn)真貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,抓好中心生態(tài)環(huán)境維護(hù)督察反應(yīng)問(wèn)題整改執(zhí)行,嚴(yán)格管控滇池生態(tài)維護(hù)紅線(xiàn),堅(jiān)決撤除一級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)修建,堅(jiān)決制止在二級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)以文化旅行為名建造房地產(chǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)決整治長(zhǎng)腰山等環(huán)滇池過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象,采取堅(jiān)決有力辦法加速推動(dòng)滇池生態(tài)系統(tǒng)功用康復(fù),徹底改變環(huán)湖開(kāi)發(fā)、環(huán)湖造城格式。
抓住源頭管理,加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流設(shè)備、污水處理設(shè)備建造,“十四五”末基本完成流域內(nèi)雨污分流改造,趕快下降入湖污染負(fù)荷。全面消除城市黑臭水體。推動(dòng)全流域種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染操控和管理。加強(qiáng)陽(yáng)宗海管理維護(hù)。
構(gòu)建水資源儲(chǔ)藏及生態(tài)補(bǔ)水體系,加速建造滇中引水工程,規(guī)劃建造黃石巖水庫(kù)、龍?bào)浜铀畮?kù)、云龍水庫(kù)擴(kuò)建等主干水源工程,掌鳩河—清水海引水等水系連通工程和區(qū)域性引調(diào)水工程。
聚集民生熱門(mén)
進(jìn)一步提高教育、醫(yī)療、社會(huì)保證水平
教育方面,將進(jìn)一步促進(jìn)教育體育優(yōu)質(zhì)均衡開(kāi)展。鼓舞在昆優(yōu)質(zhì)校園擴(kuò)容,活躍引入國(guó)內(nèi)聞名校園來(lái)昆辦學(xué);擴(kuò)展公辦幼兒園規(guī)劃,提高民辦幼兒園質(zhì)量,保證年均新增資源與新增入園需求相匹配。活躍引入聞名高校在大學(xué)城開(kāi)辦特征院校。支撐符合條件的在昆高校和學(xué)科建造“學(xué)科人才特區(qū)”。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)教交融型城市試點(diǎn),聯(lián)合大型企業(yè)共建職業(yè)教育基地。加速推動(dòng)拓東體育場(chǎng)歸納改造等項(xiàng)目建造,補(bǔ)齊主城區(qū)全民健身基礎(chǔ)設(shè)備短板。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和醫(yī)療資源均衡布局。加速建造省婦幼保健院新院、昆醫(yī)附一院康復(fù)醫(yī)院等重大項(xiàng)目。加速推動(dòng)國(guó)家心血管病、呼吸、腫瘤等區(qū)域醫(yī)療中心建造試點(diǎn),加速建造國(guó)家緊迫醫(yī)學(xué)救援基地及重大疫情救治基地。
改善加強(qiáng)社會(huì)保證。深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。趕快完成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備、托幼設(shè)備全掩蓋。加強(qiáng)保證性租賃住宅建造。探究實(shí)行租購(gòu)?fù)瑱?quán)。完善特殊集體分類(lèi)救助幫扶準(zhǔn)則,建造未成年人等要點(diǎn)集體救助維護(hù)熱線(xiàn)和歸納渠道。(來(lái)歷:昆明日?qǐng)?bào)記者董宇虹)
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