李滄區(qū)蘇家舊村改造項目A2-02地塊項目，地上面積超規(guī)劃許可證面積1635平方米……11月16日，記者從市規(guī)劃局了解到，按照《青島市規(guī)劃局建設工程規(guī)劃指標抽查工作實施細則》(青規(guī)字〔2015〕47號)，市規(guī)劃局于2015年8月正式開展建設項目規(guī)劃指標抽查工作。截止到2016年11月，市規(guī)劃局共對178個建設項目進行了規(guī)劃指標抽查 ，完整復核項目62項，總體合格率為85.5%，但同時還存在一些不良行為。

建設項目規(guī)劃指標抽查總體合格率為85.5%

據(jù)悉，通過指標復核，大部分設計單位能夠公正地履行法定職責，嚴格遵守國家《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》及本市有關規(guī)定，誠實守信，客觀真實地核算規(guī)劃指標，總體合格率為85.5%。但同時也發(fā)現(xiàn)部分建設單位、設計單位責任意識不強，內(nèi)部管理把關不嚴，缺乏自律精神，存在故意混淆概念、曲解規(guī)范、隱瞞指標的不良行為，主要表現(xiàn)有：

對新規(guī)范理解不夠透徹，未按規(guī)范計算雨篷、架空層、管道夾層、避難層等建筑空間面積，導致建筑面積超出規(guī)劃條件要求。

對半地下室的界定存在曲解規(guī)范 、規(guī)避地上面積計算的現(xiàn)象，部分項目半地下室設計嚴重超出規(guī)范規(guī)定的要求，如嶗山區(qū)私立海山學校項目，地上面積超規(guī)劃許可證面積2833平方米。

不按功能需求，隨意設置上空空間，個別項目甚至將近一半房間的上層挑空，規(guī)避面積計算，如嶗山區(qū)四姜片區(qū)20#地塊建設項目。

未按規(guī)范計算雨篷、管道夾層、架空層等建筑空間面積，導致建筑面積超出規(guī)劃條件要求，如海天大酒店改造項目一期工程，地上面積超規(guī)劃許可證面積3948平方米。

部分建設單位、設計單位對建筑密度、綠地率兩項指標重視不夠，或多或少存在突破規(guī)劃條件的情況，部分項目規(guī)劃總平面中綠地標示不清，如于家下河社區(qū)安置房項目、嘉佳廣場項目等。

露臺設計不規(guī)范，不符合《建設工程建筑面積計算規(guī)范》規(guī)定的條件;架空層未按規(guī)范計算面積;保溫層設計說明與圖紙表達不符等。有關工程有：李滄區(qū)蘇家舊村改造項目A2-02地塊項目，地上面積超規(guī)劃許可證面積1635平方米;青島金茂灣智慧新城B1地塊(二期)，地上面積超規(guī)劃許可證面積934平方米;高新區(qū)翠湖海月灣一期9區(qū)，地上面積超規(guī)劃許可證面積503平方米;青島金茂智慧新城D1地塊項目，地上面積超規(guī)劃許可證面積1579平方米;高新區(qū)紫荊閣二期項目(D區(qū)、E區(qū))，地上面積超規(guī)劃許可證面積1382平方米等。

對面積指標誤差超規(guī)定的責令限期改正

記者了解到，市規(guī)劃局將按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條有關規(guī)定，對建設項目規(guī)劃指標是否符合規(guī)劃條件予以核實，并定期對審核檢查情況和處理結(jié)果依法公開。年度抽查復核結(jié)果將在市規(guī)劃局政務網(wǎng)站通報，對于面積指標誤差超過《關于試行建設工程規(guī)劃指標申報抽查制度的通知》(青規(guī)字〔2013〕34號)規(guī)定的，責令限期改正，相關設計單位應作出書面說明并承諾。情形嚴重的將依法撤銷行政許可，暫停設計企業(yè)規(guī)劃資質(zhì)升級或吊銷資質(zhì)證書。

另外，依法加強規(guī)劃指標抽查工作將繼續(xù)，做到“依法嚴格實施市場準入和清出”。對于一年內(nèi)出現(xiàn)指標問題兩次以上且情節(jié)較嚴重的設計單位，將向相關設計資質(zhì)管理部門通報，規(guī)劃局對情況惡劣的設計院將按照上限兩年內(nèi)不予受理其參與設計的所有項目審批。

同時，按照住建部《建筑工程設計單位項目負責人質(zhì)量安全責任七項規(guī)定(試行)》的要求，全面落實項目負責人質(zhì)量終身責任，對違反規(guī)定的有關項目負責人進行行政處罰。各設計單位及設計師應樹立高度的責任意識和誠信意識，嚴把設計質(zhì)量關，自覺遵守相關標準規(guī)范，堅定職業(yè)操守，杜絕虛假設計，真正提高設計水平。